Hvor trykker skoen mest i Buskerudbyen?

Behovsanalysen for by- og tettstedsutvikling og samferdsel i Buskerudbyen ble ferdig i mars 2025. Våren 2025 ble det også holdt åpne politiske verksteder i alle fire kommuner og i fylkeskommunen om samme tema.

På bakgrunn av dette er det laget et forslag til utredningsprogram, som skal behandles politisk i første møterunde etter sommeren i Kongsberg, Øvre Eiker, Drammen, Lier og Buskerud fylkeskommune.

Politikerne skal ta stilling til om det skal gjennomføres en utredning som ser på et bredt spekter av muligheter – fra ingen avtale med staten via fortsatt belønningsavtale, til en byvekstavtale med eller uten bompenger.

Utredningen gjennomføres bare hvis det blir politisk tilslutning. Den vil etter planen ta litt over ett år og legges fram høsten 2026. Da avgjør politikerne om utredningen skal sendes på høring.  Hvis det blir ja, vil det bli gjennomført en høring med medvirkningsprosesser vinteren 2026/2027.

Først senhøsten 2027 vil det eventuelt bli lagt fram en anbefaling om veien videre for Buskerudbyen. Denne anbefalingen vil bygge på utredningen og merknadene som kom inn i høringsprosessen. På dette grunnlaget skal politikerne fatte en beslutning om hva de ønsker videre for Buskerudbyen – ingen avtale med staten, fortsatt belønningsavtale eller forhandlinger om byvekstavtale, med eller uten bompenger.

Forslaget til utredningsprogram ble behandlet i politisk styringsgruppe 20. juni: Byutvikling i felleskap: Utredningsprogram for veien videre for Buskerudbyen

Les mer: Veien videre for Buskerudbyen

Selv om Buskerudbyen velger å vedta å jobbe videre for en byvekstavtale, er det ikke realistisk å få på plass en byvekstavtale i tide til å ta over for dagens belønningsavtale. Politisk styringsgruppe vedtok derfor også å søke om en ny belønningsavtale for perioden 2026-2029.

Hva trenger vi i Buskerudbyen?

I Buskerudbyen blir vi 28.000 flere innbyggere frem mot 2050, ifølge Statistisk sentralbyrå. De lokale ambisjonene om vekst er enda høyere. Da trenger vi et transportsystem som fungerer:

• Manglende infrastruktur er til hinder for den utviklingen vi ønsker, både når det gjelder byliv, nye boligområder og næringsvirksomhet.
• Mange er plaget av støy og luftforurensning, særlig i områder som allerede har levekårsutfordringer.
• Kutt i kollektivtilbudet drar oss i feil retning, og gjør det vanskelig for unge, eldre og de som ikke har råd til bil å være aktive deltakere i hverdagslivet.
• Det må bli lettere å pendle både internt i Buskerudbyen, og innover mot Oslo-området.

Stiller krav om bompengeutredning

Våren 2022 sendte Buskerudbyen et faglig grunnlag for forhandlinger om byvekstavtale til Samferdselsdepartementet. Målet var å komme i forhandlinger med staten om en byvekstavtale uten bompenger. Dette har ikke ført frem.

Det faglige grunnlaget fra 2022 inneholdt ingen store veiprosjekter, men la blant annet opp til å utnytte dagens infrastruktur og jernbanen bedre.

Siden den gang har forutsetninger endret seg. Blant annet ser det ut til at bruken av hjemmekontor har stabilisert seg, slik at man ikke kan vente trafikkreduksjon som følge av økt bruk av hjemmekontor. Det er ikke lenger sannsynlig at nullvekstmålet kan nås gjennom tiltakene som da ble analysert.

Samferdselsdepartementet har i etterkant vært klare på at Buskerudbyen må utrede bompenger som en del av beslutningsgrunnlaget for å få komme til forhandlingsbordet om en byvekstavtale. Departementet tror det blir vanskelig å oppnå nullvekstmålet for personbiltrafikken på sikt uten bompenger, men stiller ikke absolutte krav om bommer.

Samferdselsministeren har samtidig gitt positive signaler om ny belønningsavtale fra 2026.

Hva er en byvekstavtale?

Byvekstavtaler er spleiselag mellom kommuner og staten for å gjennomføre tiltak og prosjekter for gange, sykkel, buss, jernbane, vei og arealbruk i de ni største byområdene i Norge. Dagens bypakker og belønningsordning skal etter planen samles i disse avtalene.

En byvekstavtale uten bommer vil kunne gi noe mer bidrag fra staten enn dagens belønningsavtale. En byvekstavtale som bygger på en bypakke med bommer vil innebære et betydelig større handlingsrom.